В настоящее время авто угоны являются супервыгодным, прибыльным и самым безнаказанным криминальным бизнесом.
2011 год, по всей видимости, стал рекордным по числу угнанных и украденных автомобилей: за этот год в России было похищено или угнано 92 766 транспортных средств. Количество угонов автотранспортных средств в Москве в 2011 году выросло на 20% по сравнению с 2010 годом. Кстати, дорогие и престижные машины депутатов Госдумы и членов их семей также подвержены большому риску угона. Современных преступников не останавливают даже дорогостоящие и самые современные средства противоугонной защиты. Ваша личная машина (машины, если у вас их несколько), машины ваших родных и близких тоже находятся в опасности угона! Далее терпеть такой беспредел по отношению к нам и нашей собственности нельзя! Поэтому общероссийское общественное движение «Процветающая Россия» предлагает Вашему вниманию следующую законодательную инициативу.
Законопроект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 1. Внести в УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ следующее изменение:
Статью 166 изложить в следующей редакции:
«Статья 166. Кража или угон автомобиля или иного транспортного средства
1. Лицо, виновное в краже или угоне автомобиля или иного транспортного средства, должно полностью возместить владельцу транспортного средства материальный ущерб, нанесенный кражей или угоном (вернуть автомобиль, возместить полную стоимость ремонта, если автомобиль поврежден, или выплатить полную рыночную стоимость автомобиля, если автомобиль по каким-либо причинам вернуть невозможно).
2. Лицо, совершившее кражу или угон автомобиля или иного транспортного средства, наказывается штрафом в четырехкратном размере рыночной стоимости транспортного средства. При втором совершении данного преступления штраф увеличивается в 2 раза, а в третьем и последующих случаях – в три раза.
3. Владельцу транспортного средства для возмещения нанесенного морального ущерба из штрафа за угон транспортного средства выплачивается одна стоимость автомобиля.
4. Фальсификация угона с целью получения выгоды по п. 3 или с иными корыстными целями влечет за собой 15 лет лишения свободы, а также штраф в двукратном размере от штрафа, предусмотренного за угон, а также полную конфискацию оставшегося после выплаты штрафа имущества преступника и его ближайших родственников по п.п. 5 и 6.
5. Для выплаты штрафа используется полная конфискация имущества лица, совершившего преступление, включая конфискацию автомобилей, загородной недвижимости и жилья. Если конфискованного имущества недостаточно для покрытия штрафа, и если преступник не может или не хочет выплачивать штраф, для выплаты штрафа применяются обязательные принудительные работы в местах лишения свободы до полной выплаты наложенного штрафа.
6. Подлежит конфискации также имущество ближайших родственников преступника, если они не смогут доказать, что имущество получено законным путем. Конфискации также подлежит имущество третьих лиц в случае, если оно приобретено за счет совершившего преступление или подарено преступником, если третье лицо знало или должно было знать, что имущество получено преступным путем.
7. При совершении кражи или угона автомобиля группой лиц, штрафом и лишением свободы по п. 1 и 2 наказывается каждое лицо, сознательно участвовавшее в краже (угоне). Руководитель организованной группы наказывается штрафом в десятикратном размере от стоимости угнанных автомобилей. Кроме этого он наказывается лишением свободы в колонии строгого режима сроком на 15 лет.
8. Заведомо ложное свидетельство граждан об угоне с целью фальсификации угона наказывается тем штрафом, который предусматривается за ложный угон и дополнительно лишением свободы на 5 лет.
9. Две стоимости автомобиля (то есть половина штрафа, выплаченного преступником) идут на вознаграждение организаций и лиц, раскрывших преступление. Данное вознаграждение после возмещения ущерба пострадавшему автовладельцу по п. 1 и 3.»
Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Введение данного законопроекта сделает кражу автомобилей невыгодным делом, и это приведет к снижению количества угонов в России в десятки раз. Пострадавший автовладелец в качестве возмещения ущерба будет получать удвоенную стоимость автомобиля.
Мы предлагаем законопроект, после введения которого угонять автомобили станет не выгодно, а ловить автоугонщиков – очень выгодно. Число автоугонов после введения нового закона уменьшится в сотни раз. Зарплата сотрудников правоохранительных органов существенно вырастет, государство получит в бюджет дополнительно сотни миллионов рублей в год.
Идея, которую мы предлагаем, очень проста. Автоугонщик, укравший транспортное средство, должен вернуть 5. Законопроект решает одновременно две задачи: во-первых, делает кражу (угон) невыгодной, и, во-вторых, при раскрытии преступления обеспечивает автовладельцу компенсацию нанесенного материального и морального ущерба.
Законодательная инициатива.
Прежде всего, необходимо отменить статью 166 УК РФ «Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения», которая позволяет пойманному угонщику легко уходить от ответственности. Преступник говорит, например, что промок, замерз и залез погреться, что у него и в мыслях не было завладеть автомобилем. И его действия подпадают под статью 166.
Следующие положения в уголовном законодательстве сделают автоугоны невыгодным занятием:
1. Лицо, виновное в краже или угоне автомобиля или иного транспортного средства, должно полностью возместить владельцу транспортного средства материальный ущерб, нанесенный кражей или угоном (вернуть автомобиль, возместить полную стоимость ремонта, если автомобиль поврежден, или выплатить полную рыночную стоимость автомобиля, если автомобиль по каким-либо причинам вернуть невозможно).
2. Лицо, совершившее кражу или угон автомобиля или иного транспортного средства, наказывается штрафом в четырехкратном размере рыночной стоимости транспортного средства. При втором совершении данного преступления штраф увеличивается в 2 раза, а в третьем и последующих случаях – в три раза.
Примечание. Для угонщика может быть применен штраф иной кратности: десятикратный, например. Кратность штрафа может варьировать в зависимости от стоимости автомобиля.
3. Владельцу транспортного средства для возмещения нанесенного морального ущерба из штрафа за угон транспортного средства должна быть выплачена одна стоимость автомобиля. Примечание. Таким образом, пострадавший автовладелец в случае поимки автоугонщика получает две стоимости украденного автомобиля.
4. Фальсификация угона с целью получения выгоды по п. 3 или с иными корыстными целями влечет за собой 15 лет лишения свободы, а также штраф в двукратном размере от штрафа, предусмотренного за угон, а также полную конфискацию оставшегося после выплаты штрафа имущества преступника и его ближайших родственников по п.п. 5 и 6.
Примечание. Фальсификация угона почти всегда будет связана с лицом, которое будет ложно обвинено в краже (угоне) автомобиля. Пострадавший от фальсифицированного угона человек получит незаслуженное наказание в виде штрафа (в четырехкратном размере от стоимости автомобиля), судимость, возможно потерю здоровья, семьи, почти наверняка разрушение карьеры и сломанную судьбу. Фальсификация угона кроме 15 лет лишения свободы (за несправедливо сломанную судьбу) предусматривает штраф в двукратном размере от штрафа, предусмотренного за угон. Так, если штраф за угон составляет 1 миллион рублей, то штраф за фальсификацию угона составляет 2 миллиона рублей.
5. Для выплаты штрафа используется полная конфискация имущества лица, совершившего преступление, включая конфискацию автомобилей, загородной недвижимости и жилья. Если конфискованного имущества недостаточно для покрытия штрафа, и если преступник не может или не хочет выплачивать штраф, для выплаты штрафа применяются обязательные принудительные работы в местах лишения свободы до полной выплаты наложенного штрафа.
6. Подлежит конфискации также имущество ближайших родственников преступника, если они не смогут доказать, что имущество получено законным путем. Конфискации также подлежит имущество третьих лиц в случае, если оно приобретено за счет совершившего преступление или подарено преступником, если третье лицо знало или должно было знать, что имущество получено преступным путем.
Комментарий. Благодаря этой норме, государство сможет арестовывать и имущество третьих лиц, чтобы лишить преступников возможности оформлять его на кого-то другого. Эта норма действует в некоторых странах мира.
7. При совершении кражи или угона автомобилей группой лиц, штрафом и лишением свободы по п. 1 и 2 наказывается каждое лицо, сознательно участвовавшее в краже (угоне). Руководитель организованной группы наказывается штрафом в десятикратном размере от стоимости угнанных автомобилей. Кроме этого он наказывается лишением свободы в колонии строгого режима сроком на 15 лет.
8. Заведомо ложное свидетельство граждан об угоне с целью фальсификации угона наказывается тем штрафом, который предусматривается за ложный угон и дополнительно лишением свободы на 5 лет.
Комментарий. Если, например, гражданин даст ложные свидетельские показания о якобы совершенном угоне, он должен быть наказан лишением свободы на 5 лет и штрафом, в размере 4 стоимостей автомобиля.
9. Две стоимости автомобиля (то есть половина штрафа, выплаченного преступником) должны пойти на вознаграждение организаций или лиц, раскрывших преступление. Это вознаграждение выплачивается после возмещения ущерба пострадавшему автовладельцу по п. 1 и 3.
Комментарий. Это сделает поимку преступников выгодным делом. Частные детективы, детективные агентства умножат свои усилия для того, чтобы ловить преступников, и раскрываемость преступлений резко возрастет.
Для исключения фальсификаций кражи или угона автомобиля сотрудниками правоохранительных органов с целью получения выгоды или с иными корыстными целями, сотрудники правоохранительных органов должны в обязательном порядке проходить полиграф (детектор лжи) при каждом уголовном деле, связанном с кражей или угоном автомобиля. Кроме этого, для исключения фальсификации угона, при помощи полиграфа обследуется лицо, подозреваемое в краже или угоне автомобиля, а так же и свидетели.
Фальсификация кражи или угона автомобиля сотрудниками правоохранительных органов наказывается по п. 4. Дополнительно сотрудник правоохранительных органов пожизненно лишается права занимать какие-либо государственные посты, избираться на любые выборные должности, пожизненно лишается всех наград, привилегий и званий.
Комментарий. Норма закона о фальсификации кражи или угона автомобиля должна быть такой, чтобы ее никогда не пришлось применять.
Целью п. 9 и 4 настоящего законопроекта является повышение раскрываемости преступлений с одной стороны, и полное исключение возможности фальсификации кражи или угона автомобиля сотрудниками правоохранительных органов – с другой стороны.
Общеизвестно, что после того, как в Узбекистане за угон автомобилей ввели 15 лет лишения свободы, автомобили угонять перестали. Совсем перестали! Следовательно, по этой статье никого не сажают. Сажать некого, автоугонщиков там просто нет! Подобным образом в УК РФ по отношению к фальсификаторам преступления необходимо ввести такие нормы, чтобы никогда не возникала необходимость их применения. Норма закона должна быть такой, чтобы даже и мысли о возможной фальсификации ни у кого не возникло!
Добавим также, что эффективность раскрытия краж или угонов автомобилей можно существенно повысить с помощью полиграфа (детектора лжи).
Ожидаемые выгоды
Автовладелец. 1. Будет спать спокойно, если машина стоит возле подъезда, и не будет бояться угона автомобиля. 2. При угоне автомобиля с большой вероятностью (ожидаемое повышение вероятности поимки угонщиков до 50-80%) ему вернется удвоенная стоимость автомобиля.
Сотрудник правоохранительных органов. Успешные сотрудники правоохранительных органов станут уважаемыми людьми с хорошим достатком! Доверие граждан к правоохранительным органам возрастет.
Таким образом, предлагаемый законопроект имеет антикоррупционную составляющую: после его введения «крышевать» автоугонщиков станет очень невыгодно, а бороться с ними – очень выгодно.
Государство. Одна стоимость автомобиля после взыскания штрафа с преступника останется у государства. В настоящее время по данным МВД России теневой оборот угонов автомобилей ежегодно составляет 1,5-2,0 миллиарда долларов. Даже если количество угонов в России снизится на порядок, государство будет получать дополнительно порядка сотни миллионов рублей в год.
Данный законопроект разослан нами депутатам Государственной Думы для рассмотрения и принятия.
Введение предлагаемого закона выгодно всем: автовладельцам, правоохранительным органам и государству. Посмотрим, насколько он выгоден нашим законотворцам.
Этот законопроект не выгоден только угонщикам.
Ваше мнение и Ваши отзывы по обсуждению данного законопроекта Вы можете отправлять на сайт: www prorossia.ru или на наш сайт. Это очень важно для продвижения в жизнь данного законопроекта.
Член Совета общероссийское общественное движение
«Процветающая Россия» Татаренко Ю.М.
It’s ipmreative that more people make this exact point.